伊春信息网
健康
当前位置:首页 > 健康

房产十八届三中全会之后房地产走势的五大猜

发布时间:2019-12-01 18:45:14 编辑:笔名

[房产]十八届三中全会之后房地产走势的五大猜想

SMM讯:11月9日,万众瞩目的十八届三中全会在北京正式拉开帷幕。由于会议关乎中国改革,是全面深化改革的总体部署,因此,全国甚至全世界都进入了三中全会时间,关于三中全会的所有消息都会引发舆论聚焦,而牵一发而动全身的房地产调控政策的未来走势,更是成为其中备受关注的对象:千呼万唤的楼市调控长效机制能否如约而至?房地产限购政策是否会逐步取消?房产税会不会大面积扩容?小产权房将走向何方?是否将允许集体土地入市这一系列问题引发了各界的猜想和解读。

调控长效机制将建立?

1998年实行住房制度改革以后,房地产市场迎来了高速发展时期,但同时也带来了房价上涨过快等一系列问题,这十年间,政府虽先后多次对楼市进行调控,限购、限贷等政策被用到了极致,但效果总是不尽如人意。在这种情况下,人们开始考量调控政策延续性,期待楼市能够建立调控的长效机制。

10月初,住建部等部门对多地楼市进行调研,收集相关信息,业内人士认为,此举意味着,房地产调控长效机制正在加快建立。

10月29日,中共中央总书记习近平在主持政治局学习时强调,只有坚持市场化改革方向,才能充分激发市场活力,满足多层次住房需求。要总结我国住房改革发展经验,借鉴其他国家解决住房问题的有益做法,深入研究住房建设的规律性问题,加强顶层设计,加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。

这次讲话,为未来楼市调控的长效机制奠定了方向,外界也据此分析,房地产市场长效调控机制呼之欲出。再加上近期楼市冷热不均,热点城市进一步沸腾,给房地产调控提出了新的挑战,更加剧了市场对调控长效机制建立的心理预期。

对此,有权威人士透露,目前,楼市长效机制尚处于研究阶段,但仅是一个建议,不过建立房地产市场的长效机制已经形成一种共识,但这种共识与确定建立长效机制之间还有段距离。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示,房地产发展长效机制应该以法律、经济、金融、财经、税收的市场手段为主。他认为,今年或明年短期之内很难形成房地产发展长效机制方案。

限购政策将取消?

新一届政府就任以来,在多个领域强调了市场化、规范化的思路,再加上楼市长效机制的酝酿,有人猜测,这是否意味着以限购、限价为代表的短期行政手段迅速退出市场?对此,业内分析人士认为,当前行政手段不具备大规模退出房地产调控领域的条件。

在第四季度的开头,楼市调控压力不减反增。据统计,10月份,全国百城新建住宅平均价格为10685元/平方米,环比9月上涨1.24%,且自2012年6月以来连续第17个月环比上涨,涨幅比上月扩大0.17个百分点。

从目前来看,各地方年初定下的楼市调控目标恐怕大多将难以实现,因此,此时不宜对限购政策进行松绑。

此外,继9月份多个城市收紧限购政策之后,10月份以来,又有部分城市开始重新向市场传递调控信息,如深圳推出深八条,从二套首付以及利率方面对房地产市场施加影响;北京出台以自住型商品房政策为核心的京七条、上海新近推出的沪七条等,这无疑是政府主管部门行政干预楼市的又一次升级,也从侧面说明,短期内限购等行政手段不会退出楼市。

事实上,梳理近几个月来高层领导及有关部委人士公开表态,并没有关于政策松绑的说法。房地产调控长效机制推出意味着现有政策松绑,更多是外界的一厢情愿。一位专家表示。

竞合地产董事长王东表示,由于房地产调控长效机制建立是渐进的过程,相应的,以限购为代表的行政手段退出,也应是渐进的过程。否则,在缺乏有效替代政策的情况下,大规模放开限购,必然会引起市场的反弹。因此,即使楼市调控的长效机制能够出台执行,但仍然无法完全取代行政调控对于房价的控制作用,预计在一段时间之内,行政手段与长效机制还将并存。

房产税将大面积扩容?

尽管扩大个人住房房产税改革试点的字眼不断出现在各类政府会议和文件中,今年以来,多部委在多次会议上也做出过上述表述,但鲜见实质性进展。然而,是囊机构及高校学者均认为,房产税改革试点扩容是大势所趋。

据了解,相关部门已对房地产调控长效机制进行过多轮探讨,有关报告数易其稿。从现已披露的信息不难看出,一些基础性政策措施有可能长期化运行。今年年初开始,已经有一些城市陆续将房产税试点方案上报,虽有部分方案被退回修改,但房产税试点扩围已是大势所趋。

8月28日,国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟向全国人大常委会作报告时,双双均提到扩大个人住房房产税改革试点范围。

国务院发展研究中心此前发布的引发市场热议的383改革方案中也提到,要扩大房产税试点范围,尽快完善相关制度,一定过渡期后全面推开,并明确为区县级政府主体税。

虽然适时扩大房产税改革试点范围的方向已明,但鉴于重庆、上海两地房产税试点影响有限的现实,不少业内人士呼吁,新一批房产税试点方案应有所不同,不仅需提高税率,也应扩大征收范围,尽快明确房产税面向存量房征收的长远目标。

小产权房或迎来破题契机?

长期以来,小产权房处境尴尬,它是在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证由乡政府或村委会颁发,没有国家发的土地使用证和预售许可证,购房合同房管局也不会给予备案。十八届三中全会的召开,让这一历史遗留问题再次进入公众视野。

据国土资源部不完全统计,2007年以前,全国小产权房的面积累计高达66亿平方米。另据国土资源部抽样调查显示,目前在北京、天津、成都、西安、武汉、南京、济南、郑州、广州、深圳等地,均已建起大量的小产权房。

早在2011年,国务院就成立了由国土部和住建部牵头组成的小产权房清理小组,但清理工作却一直难有进展。在国研中心383方案列举的八个改革重点中,土地改革位列第三。按照国研中心的设想,随着农村集体建设用地直接入市,相应收缩政府征地范围,逐步减少直至取消非公益性用地的划拨供应。在集体建设用地入市交易的架构下,对已经形成的小产权房,按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,妥善解决这一历史遗留问题。据此,有分析人士认为,小产权房或将迎来破题契机。

目前,小产权房问题已经十分突出,而高房价刺激下,小产权房新增面积不断出现,这些因素要求政府不能久拖不决,由于小产权房满足了中低收入阶层的住房需求,天然占有道义优势,转正很容易获得多方支持。因此,一个合理的解决方案受到各方期待。

不过,阻力依然存在,经济学者马光远指出,小产权房转正难度非常大,因为涉及土地的问题、城乡二元的问题、农民土地的收益问题,包括地方政府对于土地与市场的垄断问题等,矛盾非常大,问题非常多。

农村集体土地有望入市?

《经济学人》日前刊文指出,在十八届三中全会上,中国所面临的经济问题中,土地改革是最重要的,没有比土地改革显得更为重要的事情了。确实,一系列行政调控手段的实施,加剧了房地产市场的供需矛盾,也让农村集体土地入市纳入了土地改革的启动范畴。

十八大及两会以来,新一届政府不断向市场释放改革信号,近日受到普遍关注的国研中心383改革方案提出,在规划和用途管制下,允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场,形成权利平等、规则统一的公开交易平台,建立统一土地市场下的地价体系。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。随着农村集体建设用地直接入市,相应收缩政府征地范围,逐步减少直至取消非公益性用地的划拨供应。

事实上,全国已有成都、重庆、广州等多个城市正在探索农村集体土地入市。但由于中央层面担心集体建设用地流转会造成农民大量失地,形成社会的不稳定因素,因此,虽然在广泛征求意见,并有意在全国展开试点,但消息人士称十八届三中全会上土地制度变革尚难破局。

旅游贴士
美食
夫妻笑话